Valtuusto
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 50

Tarkastuslautakunta 27.05.2025 § 24 

Toimivalta

Kuntalain §:n 121 mukaan tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntalain tarkoittama arviointi tehdään arviointikertomuksen muodossa.

Sen lisäksi mitä kuntalain 121 §:ssä säädetään, tarkastuslautakunnan on hallintosäännön §:n 81 mukaan

1)      seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muu toinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi

2)      huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa

3)      tehtävä aloitteita ja esityksiä tarkastuslautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla.

Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.

Asia

Tarkastuslautakunta aloitti arviointikertomuksen laatimisen kokouksessaan 8.4.2025 ja jatkoi sen työstämistä 6.5.2025 pidetyssä kokouksessa.

Esittelijä

Puheenjohtaja

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta päättää
1) hyväksyä ja allekirjoittaa arviointikertomuksen vuodelta 2024
2) saattaa arviointikertomuksen vuodelta 2024 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja
3) pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2025 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti
1) hyväksyä ja allekirjoittaa liitteenä olevan arviointikertomuksen vuodelta 2024
2) saattaa arviointikertomuksen vuodelta 2024 kunnanvaltuustolle tiedoksi ja
3) pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2025 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

VALT 09.06.2025 § 40 

Päätös

Valtuusto päätti
1. merkitä arviointikertomuksen vuodelta 2024 tiedoksi,
2. pyytää kunnanhallitusta antamaan vuoden 2025 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

KH 08.09.2025 § 179 

Valmistelija

Hallintopäällikkö Virva Leväinen, puh. 044 901 2718

Toimivalta

Kuntalain 121 §:n mukaan kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Asia

Tarkastuslautakunta on laatinut arviointikertomuksen vuodelta 2024 ja valtuusto on kokouksessaan 9.6.2025 § 40 merkinnyt sen tiedoksi ja pyytänyt kunnanhallitusta antamaan vuoden 2025 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin kunnanhallitus on ryhtynyt arviointikertomuksessa esitettyjen yhteenvetojen, johtopäätösten ja suositusten vuoksi.

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessa antanut seuraavia suosituksia ja kehotuksia:

1)      tavoitteet määritellään jatkossakin siten, että ne ovat mitattavissa ja tähtäävät toimintojen kehittämiseen palvelun laadun tai kustannustehokkuuden kautta,

2)      kuntastrategian mukaista tasapainoista kuntatalouden kehittämistä jatketaan tavoitteellisesti ja varaudutaan tulevaisuuden haasteisiin välttämällä lainanottoa,

3)      aktiivisia toimia talouden tasapainotilan säilyttämiseksi myös tulevaisuudessa ja kiinnittämään huomiota suhteellisen velkaantuneisuuden tunnusluvun parantamiseen.

4)      sairauspoissaolojen lukumäärää ei tulisi käyttää mittarina työhyvinvoinnin arvioinnissa.

Arviointikertomus vuodelta 2024 on liitteenä.

Kunnanhallituksen lausunto

Kunnanhallitus on kokouksessaan 11.8.2025 § 152 antanut talousarvion 2026 laadintaohjeen, jossa on kunnanhallitus on ohjeistanut johtamaan tavoitteet kuntastrategiasta. Kunnanhallitus on myös samalla ohjeistanut, että tavoitteiden tulee olla mitattavia ja ohjannut mittareiden asetantaa.

Suunnitelmakaudella 2026-2028 tiedossa olevien investointien vuoksi lainamäärän odotetaan kääntyvän tilapäisesti kasvuun. Nettovelan kasvumäärää kuitenkin pyritään hillitsemään antamalla talousarvion laadintaohjeeseen käyttötalouden ja investointien raamit. Keskipitkällä aikavälillä tavoitteena on kääntää lainakanta jälleen pieneneväksi. Lainan vastapainoksi kunnalla on myös sijoitusvarallisuutta.

Käynnissä ei ole erillistä talouden tasapainotusohjelmaa, mutta talouden tasapainotusta on ohjeistettu tekemään toimialoilla talousarvion laadinnan yhteydessä, milloin siihen on mahdollisuuksia.

Esittelijä

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen

Päätösehdotus

Kunnanhallitus päättää
1) merkitä vuotta 2024 koskevan tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedoksi,
2) antaa valtuustolle esittelytekstissä olevan lausunnon toimenpiteistä.

Päätös

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

VALT 06.10.2025 § 50  

165/02.06.01.03/2024  

Päätös

Valtuusto merkitsi kunnanhallituksen lausunnon tiedoksi.