Kunnanhallitus
Esityslista 01.12.2025/Asianro 237

KH 01.12.2025    

199/00.01.02.00/2024  

Valmistelija

Sivistysjohtaja Mika Huovinen, puh. 044 493 5611

Toimivalta

Joroisten kunnan hallintosääntö; 6. luku Toimivalta henkilöstöasioissa 31 §; Kunnanhallituksen yleistoimivalta; Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kunnanhallituksella.

Asia

Joroisten kunnanvaltuusto on hyväksynyt suunnitelman varhaiskasvatuksen järjestämiseksi 13.11.2023 § 43. Kohdassa Johtaminen todetaan seuraavaa:

Joroisten kunnassa kummassakin päiväkodissa on ammatillinen johtaja. Päiväkoti Pyrrin johtaja toimii myös varhaiskasvatuspäällikkönä. Päiväkoti Pyrrin johtajan eläköityessä johtamismalli tulee avata kokonaisuudessaan koko kunnan organisaation tasolla.

Kunnanjohtaja on myöntänyt päätöksellään 29.10.2024 § 5 eron virastaan 1.7.2025 alkaen Päiväkoti Pyrrin johtajalle, joka toimi myös varhaiskasvatuspäällikkönä. Näin ollen johtamismalli tulee avata tarkasteltavaksi järjestämissuunnitelman mukaisesti.

Järjestämissuunnitelmassa kuvattu varhaiskasvatuksen johtaminen edellyttää sekä perehtyneisyyttä alaan että käytännön johtamisosaamista varhaiskasvatuksen toteuttamiseksi käytännössä. Näin ollen varhaiskasvatuksen johtamismalli on perusteltua avata tarkasteltavaksi ensisijaisesti sivistystoimen tasolla.    

Sivistyslautakunta päätti 12.11.2024 § 86 valtuuttaa sivistysjohtajan valmistelemaan ehdotuksen varhaiskasvatuksen johtamisjärjestelmäksi 1.7.2025 alkaen tammikuussa 2025 pidettävään lautakuntaan.

Sivistysjohtaja valmisteli asiaa todeten, että Joroisten kunnassa toimii kaksi päiväkotia; Päiväkoti Pyrri keskustaajamassa ja Kuvansin Päiväkoti Kuvansin taajamassa. Yksiköistä suurempi on Päiväkoti Pyrri. Molemmissa yksiköissä on virkasuhteiset päiväkodin johtajat, minkä lisäksi Päiväkoti Pyrrissä työskenteli oman toimensa ohella toimintakaudeksi 2024–2025 nimetty apulaisjohtaja.

Sivistysjohtaja toi myös esille, että varhaiskasvatuksen johtamistehtävien sijoittumista yksiköihin on syytä tarkastella muutosvaiheessa toiminnan sujuvan järjestämisen näkökulmasta. Tällöin tarkasteluun tulevat ennen kaikkea oman tehtävän ohessa hoidettavat varhaiskasvatuspäällikön ja apulaisjohtajan tehtävät, koska molemmat päiväkodit tarvitsevat joka tapauksessa virkasuhteiset johtajansa.

Asiaan liittyen sivistysjohtaja totesi lisäksi, että varhaiskasvatuspäällikön tehtävän hoitaminen päiväkodin johtajan tehtävän ohessa edellyttää riittävän työaikaresurssin varaamista. Tämä on mahdollista toteuttaa nimeämällä päiväkotiin apulaisjohtaja, mikäli varhaiskasvatuspäällikön tehtävävan hoitaminen oman tehtävän ohella edellyttää sellaista ennen kaikkea yksikön koon perusteella.

Näin ollen sivistyslautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se:

1.       myöntäisi täyttöluvan Päiväkoti Pyrrin johtajan viran täyttämiseksi vakituisesti 1.8.2025 alkaen;
2.       myöntäisi täyttöluvan oman viran ohella hoidettavan varhaiskasvatuspäällikön tehtävän täyttämiseksi sisäisesti 1.8.2025 alkaen;
3.       merkitsee tiedokseen mahdollisen päiväkodin apulaisjohtajan tarpeen varhaiskasvatuspäällikön lisätehtävän tultua täytetyksi.

Kunnanhallitus päätti hyväksyä sivistyslautakunnan ehdotuksen kokouksessaan 3.2.2025.

Päiväkoti Pyrrin johtajan virka oli haettavana keväällä 2025, mutta virkaa ei saata tuolloin täytettyä. Virka oli haettavana uudelleen syyskaudella 2025, ja virkaan valittu henkilö on ilmoittanut ottavansa viran vastaan 5.1.2026.

Varhaiskasvatuspäällikön sivutoiminen tehtävä on täytettynä määräaikaisesti 31.12.2025, koska Päiväkoti Pyrrin johtajan rekrytoiminen on ollut kesken. Kuvansin päiväkodin johtaja on toiminut oman virkansa ohella varhaiskasvatuspäällikön tehtävässä ensin vuosiloman sijaisena ja sittemmin sen tultua avoimeksi. Järjestely on toiminut kiitettävästi eikä Kuvansin päiväkotiin ole ollut tarvetta nimetä apulaisjohtajaa. Näin ollen varhaiskasvatuspäällikön sivutoiminen tehtävä on luontevaa sijoittaa Kuvansin päiväkodin johtajan lisätehtäväksi.

Esittelijä

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen

Päätösehdotus

Päätös