Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.02.2026/Pykälä 26

Sivistyslautakunta 17.02.2026 § 21 

Valmistelija

Rakennuttamis- ja hankintapäällikkö Jonne Heimonen, puh. 040 647 4484

Toimivalta

Hallintosäännön luku 5. Toimielimen tehtävät ja toimivallan jako 26 §:ssä määrätään lautakunnan tehtävistä ja toimivallasta siten, että lautakunnan yleisinä tehtävinä on valmistella kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi kuuluvat asiat sekä huolehtia toimialalleen kuuluvien asioiden täytäntöönpanosta.

Asia

Joroisten kunta on pyytänyt tarjouksia oppilaskuljetuksista kahdeksalle oppilaskuljetusreitille. 

Tarjouskilpailun perusteella on tarkoitus muodostaa reittikohtainen sopimus kuljetuspalvelujen tuottamisesta. Tarjouksia on voinut tehdä reiteittäin, huomioiden tarjouspyynnössä tarjoajalle ja palvelun tuottamiselle asetetut vähimmäis- tai soveltuvuusvaatimukset. Pääasiallinen sopimuskausi on lukuvuosi 2026–2027 ja lukuvuosi 2027–2028. Sopimuksiin sisältyy mahdollisuus 1+1+1 vuoden option käyttöön.

Tarjouspyyntö on julkaistu EU-hankintailmoituksena julkisten hankintojen sähköisessä palvelussa (Hilma) sekä www.tarjouspalvelu.fi hankintakanavassa aikavälillä 1.12.2025 – 14.1.2026.

Tarjouspyynnössä ja sen liiteasiakirjoissa on määritelty tarkemmin tarjottavan kaluston vaatimukset sekä yleisesti palvelun tuottajalta edellytetty kokemus reittikohtaisesti. Nämä reittikohtaiset ehdot muodostavat tarjouskilpailun soveltuvuusvaatimukset.

Tarjouspyynnön liitteenä reittejä 1, 3–8 koskien on lisäksi kuljetettavaan oppilasmäärään sidottu reittikohtainen enimmäishintataulukko, jonka perusteella tarjoaja muodostaa tarjoushinnan tarjoamalla alennusprosenttia. Suurin alennusprosentti on valintaperusteena palveluntuottajan valinnalle.

Reitin 2 osalta tarjous on pyydetty päiväkohtaisena hintana tarjouspyynnössä määritellylle reitille. Päivähintaan tuli sisällyttää vakioreittien ulkopuolella tapahtuvaa liikennettä varten 200 km / kk. Lisäksi on pyydetty jättämään hinta lisäkilometreille, joita käytetään veloitusperusteena ajokilometrien ylittäessä sovitut enimmäiskilometrit. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa päiväkohtainen hinta on pisteytetty 90 % painoarvolla ja lisäkilometrihinta 10 % painoarvolla maksimipisteistä. Reitin 2 osalta tarjouspyyntöjärjestelmän laskukaavassa oli virhe, joka edellytti tarjouksissa esitettyjen hintojen laskemista käsin tarjouspyynnön mukaisen edullisimman hinnan laskemiseksi.  

Tarjouspyyntöaikana tarjouksia saatiin yhteensä 4 palveluntuottajalta. Kaikki tarjoukset täyttivät asetetut vaatimukset. Tarjousten erittely ja vertailu kokonaisuudessaan on oheismateriaalina. Kilpailutusmateriaali on nähtävillä kokouksessa.

Sivistystoimen hallinto on toteuttanut tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastamisen, tarjoajien soveltuvuuden arvioinnin ja tarjousten reittikohtaisen vertailun suhteessa tarjottuun kalustoon ja paikkamääriin. Reittikohtaisesti tarkoituksenmukaisimman ja tilaajalle soveltuvimman kaluston ja halvimman reittikohtaisen hinnan perusteella esitykset toimittajiksi ovat seuraavat:

Reitti 1, Kaitainen – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 2, Kaitainen – Joroinen kirkonkylä (avoin joukkoliikenne): Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 3, Maavesi – Huutokoski – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 4, Kolma – Paro – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 5, Kerisalonsaari – Laitila – Joroinen kirkonkylä: Taksi Pekka Niskanen

Reitti 6, Kuvansin alueen kuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 7, Joroinen – Pieksämäki: Ei saapuneita tarjouksia.

Reitti 8, Muut henkilöliikennekuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy

Joroisten kunnan hallintosäännön määräämässä järjestyksessä lautakunta päättää keinoista palveluiden järjestämiseksi talousarviossa asetettujen tavoitteiden ja varattujen määrärahojen puitteissa, sekä valmistelee kunnanhallituksen päätäntävaltaan toimialaltaan kuuluvat asiat ja vastaa näiden täytäntöönpanosta. Sivistyslautakunnan toimivalta sitoumusten ja hankintojen osalta on määritetty hallintosäännössä 150 000 euron suuruiseksi. Sopimuskausi ja hankinnan laskennallinen kokonaisarvo huomioiden lopullisen toimittajavalinnan vahvistaminen on kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluva asia.

Esittelijä

Sivistysjohtaja Mika Huovinen

Päätösehdotus

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Joroisten kunnan henkilöliikennepalveluiden hankintaa koskevat sopimustoimittajat valitaan selostustekstin ja oheismateriaalin mukaisin perustein. Sopimustoimittajat reiteittäin ovat:

Reitti 1: Kaitainen – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 2, Kaitainen – Joroinen kirkonkylä (avoin joukkoliikenne): Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 3, Maavesi – Huutokoski – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 4, Kolma – Paro – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 5, Kerisalonsaari – Laitila – Joroinen kirkonkylä: Taksi Pekka Niskanen

Reitti 6, Kuvansin alueen kuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitti 7, Hankinta keskeytetään, koska reitille ei saatu tarjouksia. Reittiä koskeva hankinta jätetään toteuttamatta ja kilpailutetaan tarvittaessa uudelleen.

Reitti 8, Muut henkilöliikennekuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy

Päätös

Sivistyslautakunta päätti hyväksyä sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Hannu Ikonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17:23-17:26 (hallintolaki 28.1 § kohta 4).

KH 23.02.2026 § 26  

283/02.08.00/2025  

Valmistelija

Sivistysjohtaja Mika Huovinen, puh. 044 493 5611

Toimivalta

Joroisten kunnan hallintosääntö; Luku 5. Toimielimen tehtävät ja toimivallan jako; 25 § Kunnanhallituksen tehtävät ja toimivalta; Kunnanhallitus päättää sopimuksiin ja hankintoihin liittyen: 25) sopimuksista, sitoumuksista ja hankinnoista, siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole siirretty lautakunnalle tai viranhaltijalle; 30) mukaan erilaisten ostopalvelujen hankinnasta siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole siirretty lautakunnalle tai viranhaltijalle.

Asia

Sivistyslautakunta on päättänyt kokouksessaan 17.2.2026 § 21 esittää kunnanhallitukselle, että Joroisten kunnan henkilöliikennepalveluiden hankintaa koskevat sopimustoimittajat valittaisiin lautakunnan esityslistan selostustekstin ja oheismateriaalin mukaisin perustein. Pääasiallinen sopimuskausi koskisi lukuvuosia 2026–2027 ja 2027–2028. Sopimuksiin sisältyisi mahdollisuus 1+1+1 vuoden option käytöstä.

Sopimustoimittajat reiteittäin olisivat:
Reitti 1: Kaitainen – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy
Reitti 2, Kaitainen – Joroinen kirkonkylä (avoin joukkoliikenne): Kuljetus H. Hakala Oy
Reitti 3, Maavesi – Huutokoski – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy
Reitti 4, Kolma – Paro – Joroinen kirkonkylä: Kuljetus H. Hakala Oy
Reitti 5, Kerisalonsaari – Laitila – Joroinen kirkonkylä: Taksi Pekka Niskanen
Reitti 6, Kuvansin alueen kuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy
Reitti 8, Muut henkilöliikennekuljetukset: Kuljetus H. Hakala Oy

Reitin 7 Joroinen-Pieksämäki osalta sivistyslautakunta esittää hankinnan keskeyttämistä, koska reitille ei saatu tarjouksia. Reittiä koskeva hankinta jätettäisiin toteuttamatta ja kilpailutettaisiin tarvittaessa uudelleen.

Esittelijä

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen

Päätösehdotus

Päätös

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.