Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.02.2026/Pykälä 27

KH 23.02.2026 § 27  

36/00.01.02.00/2026  

Valmistelija

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen, puh. 040 661 6885
Hallintopäällikkö Virva Leväinen, puh. 044 901 2718

Toimivalta

Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto päättää kuntastrategiasta.

Lainsäädäntö

Kuntalain 37 §:n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

1.       kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;
2.       palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;
3.       kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;
4.       omistajapolitiikka;
5.       henkilöstöpolitiikka;
6.       kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;
7.       elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa.

Asia

Joroisten kuntastrategia on hyväksytty edellisen kerran valtuustossa 5.2.2024 § 4, ja kuntastrategia ulottuu vuoteen 2030 asti. Valtuustokausi vaihtui 1.6.2025 alkaen, minkä jälkeen aloitettiin kuntastrategian päivittämisen valmistelu.

Kuntastrategiaa on valmisteltu tiiviissä yhteistyössä valtuuston kanssa strategiaseminaarissa sekä valtuuston iltakouluissa. Kuntastrategialuonnokseen pyydettiin kommentteja kuntalaisilta ja sidosryhmiltä ajalla 16.12.2025-16.1.2026, ja myös kunnan henkilöstöllä oli mahdollisuus kommentoida strategialuonnosta samassa ajassa. Saadut palautteet huomioitiin jatkovalmistelussa.

Kunnanvaltuusto linjasi strategiatyön alussa, että voimassa oleva kuntastrategia pidetään päivitettävän strategian pohjana. Lähtökohta työlle on ollut terävöittää kunnan pitkän aikavälin tavoitteita ja luoda edellytyksiä energiamurroksen mahdollisuuksille. Strategiassa halutaan myös edelleen selkeästi nostaa esille Joroisten kunnan vahvuudet yhtenäisen ja laadukkaan kasvupolun mahdollistajana aina varhaiskasvatuksesta perusopetuksen kautta luokiokoulutukseen.

Kuntastrategian rakennetta on selkeytetty niin, että varsinainen strategia on tiivis, kolmen sivun mittainen. Se sisältää varsinaisen strategian, strategiset tavoitteet, kuvaksen konsernista ja konsernitavoitteet, strategiaa täydentävien asiakirjojen määrittelyn sekä strategian arvioinnin ja seurannan. Edellä mainitut ovat valtuustoon nähden sitovia.

Kuntastrategian liitteenä on esitelty kuntalain lähtökohdat kuntastrategialle, kuvattu nykytilannetta ja toimintaympäristön muutoksia, arvioitu strategisia riskejä sekä yksilöyty strategisten tavoitteiden saavuttamiseksi tehtäviä toimenpiteitä. Liitteenä olevat voivat päivittyä strategiakauden aikana, eikä mahdollisia muutoksia käsitellä toimielimissä.

Viranhaltijat esittävät talousarviovaiheessa valtuustolle tulevan vuoden strategiset tavoitteet ja esittävät niille seurattavat mittarit. Viranhaltijat myös täsmentävät liitteenä olevaa toimenpideohjelmaa sekä aikatauluttavat sitä strategiakauden ajalle.

Ehdotus kuntastrategiaksi 2026-2030 on liitteenä.

Esittelijä

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen

Päätösehdotus

Kunnanhallitus käsittelee liitteenä olevaa luonnosta kuntastrategiaksi ja esittää sitä valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

Joonas Tyrväinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15.47.