Kunnanhallitus
Esityslista 09.11.2026/Asianro 170

KH 09.11.2026    

228/02.03.01.00/2026  

Valmistelija

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen, puh. 040 6616885

Toimivalta

Kuntalain 111 §:n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista.

Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Asia

Vuonna 2026 Joroisten kunnan tuloveroprosentti on 8,6 %.

Talousarvion valmistelu on käynnissä, ja tässä vaiheessa valmistelua voidaan todeta, että talouden näkymät ovat heikentyneet. Vuoden 2027 talousarvio on muodostumassa noin 379 000 euroa alijäämäiseksi, ja myös taloussuunnitelmavuodet 2028–2029 ovat alijäämäisiä. Erityisesti valtionosuuksien väheneminen, kustannustason nousu sekä investointien rahoituksesta aiheutuvien korkokulujen kasvu heikentävät kunnan talouden tasapainoa ja tulevaisuuden näkymää.

Kunnan tuloveroprosenttia esitetään korotettavaksi 8,60 prosentista 8,80 prosenttiin vuodelle 2027. Korotuksen arvioidaan lisäävän kunnan verotuloja noin 200 000 euroa vuodessa. Korotus pienentäisi vuoden 2027 arvioidun alijäämän noin 179 000 euroon, mutta ei yksin riitä tasapainottamaan kunnan taloutta.

Kunnassa on käynnissä useita merkittäviä teollisia investointihankkeita, joiden toteutuminen voi tulevina vuosina vahvistaa kunnan verotulopohjaa ja elinvoimaa. Hankkeisiin liittyviä epävarmoja verotuloja ei kuitenkaan ole sisällytetty talousarvioon tai taloussuunnitelmaan. Samanaikaisesti hankkeiden edistäminen, kaavoitus ja kunnan omat investoinnit edellyttävät merkittäviä henkilöstöresursseja jo ennen mahdollisten taloudellisten hyötyjen toteutumista.

Kunnan talouden pitkäjänteinen tasapainottaminen edellyttää verotulojen vahvistamisen lisäksi palvelurakenteen ja menojen sopeuttamista erityisesti väestökehityksen ja palvelutarpeen muutoksiin. Verojen korotus itsessään ei luo riittävää vakautta tuleville vuosille. Tämän takia talouden tasapainottamistyö tulee myös käynnistää vuoden 2027 aikana, mikäli kunnanhallitus niin päättää.

Tuloveroprosentin maltillinen korottaminen on tässä tilanteessa perusteltu toimenpide kunnan talouden tasapainon vahvistamiseksi, kasvavien rahoituskustannusten hallitsemiseksi ja palvelujen järjestämisedellytysten turvaamiseksi.

Esittelijä

Kunnanjohtaja Jaakko Kuronen

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää Joroisten kunnan tuloveroprosentin olevan 8,80 prosenttia vuonna 2027.

Päätös